Thursday, June 12, 2014

3 Кулацкая операция в Украинской ССР Том 1


Как протекали заседания троек? Наряду с их членами, осуществлявшими «скорый суд», присутствовали секретарь, ведущий протокол, и представитель ведомства, расследовавшего дело (госбезопасности или милиции). После короткого сообщения докладчика и на основе письменного описания дела, в которых уже предлагалось отнесение подсудимого к первой или второй категории, «судьи» выносили свой приговор. Как правило, это происходило ночью, при закрытых дверях. Судьи ни разу не видели и не заслушивали обвиняемого. Текст приказа № 00447 не предусматривал обжалования их приговора1.
Представление о «судебной» квалификации конвейерной юстиции троек могут дать некоторые количественные данные. В соответствии с протоколами № 81, 82 и 83 Ленинградская тройка в течение одного дня (9 октября 1937 г.) приговорила к смерти 658 заключенных Особой тюрьмы на Соловецких островах2. Для тройки в Татарской АССР осудить в день свыше 200 человек было обычным делом. На заседаниях от 28 октября 1937 г. и 6 января 1938 г. она вынесла соответственно 256 и 202 смертных приговора3. Карельская тройка осудила 20 ноября 1937 г. 705 чел., из них 629 приговорила к смертной казни4.
Исследователями установлено, что в Краснодаре краевая тройка 20 ноября 1937 г. осудила 1252 чел.5. Размах этого судебного террора был превзойден только действиями Омской тройки, которая 10 октября 1937 г. осудила 1301 чел., а 15 марта 1938 г. — 1014 чел., из которых соответственно 937 и 354 чел. приговорила к высшей мере наказания6.
1 21 июля 1937 г. И. В. Сталин ответил на соответствующий вопрос первого секретаря Бурят-Монгольского обкома ВКП(б): «По установленной практике тройки выносят приговоры, являющиеся окончательными». (Трагедия советской деревни... Т. 5. Кн. 1. С. 328).
2 Ленинградский мартиролог 1937-1938. Т. 2: Октябрь 1937 года. СПб., 1996. Ил. 82; Там же. Т. 3: Ноябрь 1937 г. СПб., 1998. С. 590-591.
3 Степанов А. Расстрел по лимиту // Воля. 1997. № 6-7. С. 106.
4 Чухин И. Карелия-37: идеология и практика террора. Петрозаводск, 1999. С. 76,146.
5 Кропачев С. Хроника коммунистического террора. Трагические фрагменты новейшей истории Отечества. События. Масштабы. Комментарии. Краснодар, 1995. Т 1:1917-1940. С. 47.
6 Самосудов В. М. Большой террор в Омском Прииртышье. 1937-1939. Омск, 1998. С. 161, 241.
56

Осужденные тройкой к смертной казни умирали, не будучи ознакомлены с приговором1. Этот метод, практиковавшийся уже ОГПУ, должен был помешать возникновению акций сопротивления, попыткам самоубийства и коллективным протестам осужденных2.
Указание в приказе № 00447 на «обязательное полное сохранение в тайне времени и места приведения приговора в исполнение» соблюдалось долгое время. НКВД распространял плотную завесу лжи над судьбой приговоренных к смерти «внесудебными органами». В течение полувека эта стратегия умалчивания сохранялась. Изданный в 1939 г. приказ № 00515 предписывал отвечать на запросы родственников пресловутой формулировкой «10 лет исправительно-трудовых лагерей без права переписки»3. Наконец, начиная с 1945 г. им сообщалось, что родственник, осужденный на 10 лет ИТЛ, умер в заключении4. Только в рамках реабилитации, начавшейся после 1989 г., советские граждане узнали истинную причину и подлинную дату смерти близких и друзей. Места казней и массовых захоронений были обнаружены большей частью также только в 1990-х гг.5
Седьмой раздел приказа касался порядка отчетности о проведении операции. Подробности регулировались специальной директивой 8-го отдела ГУГБ НКВД СССР.
Политбюро ЦК ВКП(б) 31 июля 1937 г., без каких бы то ни было изменений, голосованием одобрило приказ № 00447 и сопрово
1 См.: «Меморандум № 424 заместителя наркома внутренних дел СССР М. П. Фриновского всем начальникам УНКВД в дополнение приказа № 00447» от 8 августа 1937 г. // Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 176.
2 См. сноску 62 в кн.: Трагедия советской деревни... Т. 5. Кн. 1. С. 604.
3 Писатель Михаил Пришвин, полный мрачных предчувствий, записал 13 октября 1938 г. в своем дневнике: «Жестокость (без права переписки) власти безмерная, невозможная — это темное пятно в нашем Союзе: для народа все, для личности — смерть». См.: Пришвин М. Дневник 1938 года // Октябрь. 1997. № 1. С. 133.
1 В 1955 г. им сообщалась фиктивная дата смерти и вымышленная причина «естественной смерти»; место смерти не указывалось. См. факсимиле свидетельств о смерти в кн.: «Ленинградский мартиролог 1937-1938. Т. 2. Илл. 52-54. По поводу сокрытия дат смерти до 1989 г. см.: Указание председателя КГБ В. Семичастного от 26 декабря 1962 г. и комментарий к этому А. Б. Рогинского // Мемориал-Аспект. Специальный выпуск информационного бюллетеня Московского мемориала. С. 2.
5 Некоторые нашли раньше. Захоронения в Катыни и Виннице обнаружены в 1943 г., в Пятихатках под Харьковом — в 1969 г., в Колпашеве — в 1979 г., в Куропатах — в 1988 г., в Куйбышеве Новосибирской области — в 1950-1980-х гг. — Примеч. А. Теплякова.
57

ждающую его резолюцию, разработанную М. П. Фриновским. В ней были урегулированы важные моменты, касавшиеся проведения операции. Оперативные расходы составляли 75 млн руб., на одну только транспортировку заключенных по железной дороге выделялось 25 млн руб., а на строительство новых лагерей — 10 млн руб. Расширялся также круг бюрократических соучастников акции. В их число входили Совет народных комиссаров, наркоматы путей сообщения, обороны (руководящий персонал для охраны лагерей), лесного хозяйства и здравоохранения (врачи и обслуживающий персонал), а также партийные и комсомольские организации областей, в которых создавались лагеря (персонал для управления и охраны лагерей). Политбюро распорядилось об использовании части «антисоветских элементов», осужденных по 2-й категории, на крупных стройках ГУЛАГа, прежде всего в хронически отстававшей лесной промышленности. Для этого Главному управлению лагерей были выделены лесные участки, на которых в августе 1937 г. были созданы новые лесопо-вальные лагеря1: им до 1 октября 1937 г. предстояло принять 35 тыс. новых заключенных.
1.5. СОУЧАСТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПАРТИЙНЫХ КОМИТЕТОВ
Изложенный нами порядок событий по разработке приказа № 00447 не подтверждает тезис о генезисе «кулацкой операции», сформулированный исследователем Ю. Н. Жуковым2. Возможно, под влиянием работ известного американского историка Дж. Гет-ти3 он установил связь между массовым террором 1937 г. и планами Сталина по проведению в Советском Союзе радикальной реформы избирательного права и продолжает развивать эту тему в своих публикациях4.
1 См.: «Решение Политбюро ВКП(б) - п. 51/442» // РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 21. Л. 116-117.
2 Жуков Ю. Н. Репрессии и Конституция СССР 1936 г. // Вопросы истории. 2002. № 1.С. 3-26.
3 Getty J. A. «Excesses are not permitted*: Mass Terror and Stalinist Governance in the Late 1930 s, in: Russian Review. 2002 (Vol. 61). No. 1. P. 113-139.
4 Жуков Ю. H. Иной Сталин. Политические реформы в СССР в 1933— 1937 гг. М., 2003; Он же. Наследие И. В. Сталина в политической сфере и его преодоление (партия, государство, политика) // 50 лет без Сталина: наследие сталинизма и его влияние на историю второй половины XX века. Материалы «круглого стола». 4 марта 2003 г. М., 2005. С. 38-44; см. также сообщение о конференции «50 лет без Сталина. Круглый стол» // Отечественная история. 2004. № 1. С. 199-206.
58

Так, по мнению Жукова, планировавшаяся Сталиным новая система равных, тайных и прямых выборов была нацелена на уничтожение «партократии». Ведь Сталин рассчитывал, что при тайном голосовании никто за партийных секретарей не проголосует. В этой крайне затруднительной для себя ситуации некоторые региональные партийные руководители, названные Жуковым поименно, в «ультимативной форме» потребовали от партийного руководства перехода к массовым репрессиям, прежде всего назначения на региональном уровне троек по западносибирскому образцу1. Тем самым они хотели покинуть линию огня развернувшейся кампании террора и получить определенную свободу рук для преследования в своих регионах «опасных и враждебных элементов».
Следовательно, не Сталин, которого Жуков изобразил как слабого диктатора с демократическими претензиями, а «партократия» инициировала массовые репрессии2. Документы, представленные нами, не подтверждают эту теорию.
Также следует отметить, что теория Жукова содержит серьезные противоречия. Так, на основе книги записи посетителей кремлевского кабинета Сталина реконструируются беседы с девятью региональными партийными руководителями, состоявшиеся 1 и 2 июля 1937 г., и сначала делается вывод, что мы уже никогда не узнаем, о чем тогда шла речь, а несколькими строчками ниже этот вывод перечеркивается следующей констатацией: «Все эти посетители кабинета Сталина [...] ультимативно требовали наделения всех первых секретарей теми же правами, которые уже обрел руководитель западносибирской партийной организации». Жуков заставляет секретарей республиканских ЦК, крайкомов и обкомов ВКП(б) ради осуществления их интересов даже играть с идеей «о дальнейшем пребывании в составе ЦК, в партии Яковлева, Стецкого, а может быть еще и [...] Сталина, Молотова, Ворошилова, Жданова, Вышинского и других»3.
На самом деле, как показывают источники, главным дирижером операции был московский центр, а секретари региональных парт
1 28 июня 1937 г. Политбюро согласилось с учреждением наделенной всеми полномочиями (включая вынесение смертного приговора) тройки «для ускоренного рассмотрения дел по повстанческой организации среди высланных кулаков» в Западно-Сибирском крае. См.: Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О вскрытой в Западной Сибири контрреволюционной организации среди высланных кулаков» от 28 июня 1937 г. // Трагедия советской деревни... Т. 5. Кн. 1. С. 258.
2 См.: Жуков Ю. Н. Наследие И. В. Сталина в политической сфере и его преодоление (партия, государство, политика)... С. 42.
3 Он же. Иной Сталин... С. 436-437.
59

комов — активными участниками рождения приказа № 00447 и эффективным фактором преследований вплоть до окончания массовой операции. Подтверждением последнего являются многочисленные заявки, подписанные ими в 1937-1938 гг., в которых они просили руководство партии о повышении лимитов. Уже один этот факт уличает во лжи Хрущева1, пытавшегося представить «кулацкую операцию» в виде чистой акции НКВД, а партию — в виде невинной жертвы.
1.6. ДОКУМЕНТЫ № 1-34
№ 1
Выписка из протокола № 51 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) об утверждении директивы «Об антисоветских элементах» от 2 июля 1937 г.
№ П 51/94. 3 июля 1937 г. Строго секретно
ВСЕСОЮЗНАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (БОЛЬШЕВИКОВ) ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Тов. Ежову
Секретарям обкомов, крайкомов, ЦК нацкомпартий
Выписка из протокола № 51 заседания Политбюро ЦК ВКП(б)
Решение от 2.VII.37 г.
94. — Об антисоветских элементах.
Замечено, что большая часть бывших кулаков и уголовников, высланных одно время из разных областей в северные и сибирские районы, а потом, по истечении срока высылки, вернувшихся в свои области2, — являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений как в колхозах и совхозах, так и на транспорте и в некоторых отраслях промышленности.
1 См.: Мемуары Никиты Сергеевича Хрущева // Вопросы истории. 1992. № 2-3. С. 94.
2 Речь идет о «спецпереселенцах» — крестьянах, которых во время коллективизации отнесли к категории кулаков, раскулачили и депортировали в так называемые кулацкие поселения. См.: Земское В. Н. Спецпереселенцы (По документам НКВД — МВД СССР) // Социологические исследования. 1990. № 11. С. 3-17.
60

ЦК ВКП(б) предлагает всем секретарям областных и краевых организаций и всем областным, краевым и республиканским представителям НКВД взять на учет всех возвратившихся на родину кулаков и уголовников с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованы и были расстреляны в порядке административного проведения их дел через тройки, а остальные менее активные, но все же враждебные элементы были бы переписаны и высланы в районы по указанию НКВД.
ЦК ВКП(б) предлагает в пятидневный срок представить в ЦК состав троек, а также количество подлежащих расстрелу, равно как и количество подлежащих высылке.
Секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин
Расстрел по разнарядке, или как это делали большевики // Труд. 1992.4 июня. С. 1. Сверено с копией решения Политбюро ЦК ВКП(б)// РГАСПИ. Ф. 17. On. 162. Д. 21. Л. 89.
№2
Директива № 266 наркома внутренних дел СССР Н. И. Ежова всем начальникам краевых и областных управлений НКВД
3 июля 1937 г.
ТЕЛЕГРАММА1 Из Москвы, М 11926, 4/VII, 22 ч. 20 мин.
ВСЕМ НАЧ[АЛЬНИКАМ]* НКВД И НАЧ[АЛЬНИКАМ] УНКВД КРАЕВ И ОБЛАСТЕЙ
С получением сего возьмите на учет всех осевших в Вашей области кулаков и уголовников, вернувшихся по отбытии наказания и бежавших из лагерей 2 и ссылки 3.
1 См.: Трагедия советской деревни... Т. 5. Кн. 1. С. 319.
2 Речь идет о так называемых кулаках 1-й категории, арестованных и депортированных в лагеря в период коллективизации. Так называемые кулаки 2-й категории выселялись вместе с семьями в отдаленные северные районы СССР.
3 Речь идет о «кулаках-спецпереселенцах».
61

Всех учтенных кулаков и уголовников подразделите [на] 2 категории]:
1) Наиболее враждебных элементов, подлежащих аресту и расстрелу в порядке административного проведения их дел через тройки.
2) Менее активных, но все же враждебных элементов, подлежащих высылке в районы по указанию НКВД СССР.
К 8/VII с. г. телеграфом донесите мне количество лиц 1 и 2 категорий [с] указанием отдельно кулаков и уголовников.
О времени начала операции и порядке ее проведения — указания дам дополнительно.
Ежов
№266
Опубликовано на украинском языке: Шитюк М. М. Macoei penpecii на mepumopii Миколагвщини (30-mi pp. XX ст.) // Укратсъкий гсторичний журнал. 1998. № 1. С. 94-99; ОГА СБУ. Ф. 42. On. 32. Д. 22. Л. 22. Оригинал. Машинописный документ. Документ заверен круглой печатью с надписью на украинском и русском языке: «Народный Комиссариат Внутренних Дел УССР. Шифровальное Бюро». На документе в левом верхнем углу напечатана резолюция наркома внутренних дел УССР И. М. Леплевского: «Всем нач[альникам] оперативных] отделов — III, IV, V, VIII, т. Умову. Весь учет и порядок наблюдения возлагаю на Вас. Леплевский. 5/VII — 37 г.». В правом верхнем углу синими чернилами проставлен входящий номер: «вх. 3028».
'Так в документе. Речь идет о наркомах внутренних дел союзных республик.
№3
Телеграмма наркома внутренних дел УССР И. M. Леплевского начальникам областных управлений
НКВД
4 июля 1937 г.
ВСЕМ НАЧАЛЬНИКАМ ОБЛАСТНЫХ УПРАВЛЕНИЙ НКВД
Немедленно ознакомьтесь у секретарей обкомов с директивой ЦК об антисоветской, враждебной деятельности возвратившихся из ссылки кулаков и уголовников, на основе этой директивы дайте немедленно указания всем начальникам горрайотделений, начальни
62

кам погранотрядов, нач[альникам] оперпунктов, чтобы они в течение двух суток, мобилизовав для этого весь аппарат УГБ и милиции, проверили у себя учетные и агентурные материалы на уголовные и кулацкие элементы, возвратившиеся из ссылки, проверили всех арестованных по этим категориям с тем, чтобы 5-6 июля в облуправления были вызваны все начальники органов, имея на руках точные списки учтенных кулаков и уголовников, вернувшихся из ссылки, с разбивкой на две категории: первая категория — активно проявляющих себя и подлежащих расстрелу, и вторая категория — подлежащих выселению. 7 июля представьте мне цифровые данные [в] соответствии с указанной выше телеграммой ЦК ВКП(б).
В целях неразглашения в телеграмме районам указать, что первая категория намечается к строгой изоляции, вторая — к выселению.
Леплевский
ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 25. Заверенная копия. Машинописный документ.
№4
Шифровка из ЦК КП(б) Туркменистана в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет
7 июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Ашхабада
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
На ваш № 863/ш. На территории Туркмении осевших кулаков и уголовников насчитывается ориентировочно 1.900 человек, из них подлежащих расстрелу кулаков 400 и уголовников 100, высылке — кулаков 1.200 и уголовников 275. Сюда не вошли: вернувшиеся из ссылки и высылки и отбывшие тюремное заключение, ранее осужденные за активную, националистическую, контрреволюционную деятельность члены нацконтрреволюционной организации «Туркмен-Азатлыги», вернувшиеся из ссылки и высылки, отбывшие репрессии [из] других республик Средней Азии мусдуховники, занимающиеся
63

антисоветской контрреволюционной деятельностью, реэмигрировавшие из Ирана и Афганистана бывшие бандглавари, бандпособники, рядовые активные басмачи, активные контрабандисты, связанные с белой эмиграцией, служащие проводниками, переправщиками и связистами с контрреволюционными элементами Туркмении. ЦК КП(б) Туркменистана считает необходимым включение этих контингентов для репрессии и высылки. Их насчитывается ориентировочно около 3-х тысяч человек.
Состав тройки: первый секретарь ЦК КП(б) Туркменистана Анна-Мухамедов, НКВД Туркмении Зверев, Прокуратура республики Ташли-Анна-Мурадов*.
Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 60-61.
"Шифровка отправлена из Ашхабада за подписью Батыр- Атаева в 23 час. 11 мин., расшифрована 8 июля в 11 час. 52 мин.
№5
Шифровка первого секретаря Черниговского обкома КП(б)У П. Ф. Маркитана в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет
8 июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Чернигова
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
Тройка утверждена: первый секретарь обкома Маркитан, врид-начальника УНКВД Самовский, прокурор Склярский. Рассмотрен список баз данных по двум районам. Отобрано всего первой категории 244, всего второй категории 1379*.
Секретарь Черниговского обкома КП(б)У Маркитан
РГАСПИ. Ф. 17. On. 166. Д. 575. Л. 82. Оригинал. Машинописный документ.
"Шифровка отправлена 8 июля 1937 г. в 02 час. 50 мин. и расшифрована в 11 час. 45 мин.
64

№6
65
Шифровка первого секретаря ЦК КП(б) Узбекистана А. И. Икрамова в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет
8 июля 1937 г. ШИФРОВКА
Из Ташкента
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
По подсчетам, проведенным нами, кулаков, подлежащих расстрелу, 981 человек, уголовников 267. Подлежащих высылке кулаков 2.625, уголовников 1.189. Уточнение учета продолжаем, и по нашему мнению категория подлежащих расстрелу увеличится. Кроме этого у нас имеются городские крупные баи, торговцы-националисты, крупные духовники, активные враждебные элементы, которых учтено 169. Эти цифры срочно уточняем, что даст тоже увеличение. Кроме этого учтено русских духовников 13, белых офицеров 44, басмаческих руководителей 9, крупных эмирских чиновников и жандармов 6, которые по характеру материала также подлежат расстрелу. Всего подлежит расстрелу 1.483. Имеется подлежащих высылке мусдуховников 63, русских духовников 26, белых офицеров 20, басмаческих руководителей 23, эмирских чиновников 6.
Считаем необходимым пересмотреть дела националистов-террористов, дела которых рассмотрены после 1-го декабря 1934 г. Спецколлегией и Военным трибуналом, неправильно осужденных к разным срокам в лагеря, которые подлежат расстрелу. Просим разрешить пересмотреть их дела на тройке.
Намечаем тройку в составе т. Каримова — председатель СНК, т. Балтабаева — секретарь ЦК КП(б) Узбекистана, Загвоздина — НКВД.
Телеграмма Цека послана одновременно Кара-Калпакскому обкому, наше мнение не создавать там тройку*-
Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С 65-66.
'Шифровка отправлена из Ташкента в 18 час. 00 мин. и расшифрована в 22 час. 00 мин.

№7
66
Шифровка первого секретаря ЦК КП(б) Азербайджана М. Д. Багирова в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет
9 июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Баку
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
Прошу санкционировать изъятие 4-х тысяч человек: кулаков 1800 и уголовников 2200, из них первой категории кулаков — 500 и уголовных — 500, всего первой категории — тысяча человек.
Учитывая наличие контрреволюционных повстанческих организаций в 16 районах и оживление 7 действующих бандгрупп, прошу дополнительно санкционировать пропуск через тройку дел по следующим контингентам:
1) Участников ликвидируемых и ныне действующих повстанческих и диверсионных групп в количестве 600 человек;
2) Мусаватистов, иттихадистов, дашнаков и духовенства, вернувшихся из лагерей после отбытия наказания и снова проявляющих антисоветскую активность, — 250 человек;
3) Беков, бывших помещиков и кулаков, антисоветски настроенных, ранее не репрессированных — 250 человек;
4) Бандпособников — 150 человек.
Всего дополнительно 1250 человек, из них первой категории — 500, второй категории — 750. Итого прошу санкционировать 5250 человек, из них первой категории 1500.
Для успешной ликвидации действующих внутренних и закордонных бандгрупп прошу разрешить выселение в лагеря НКВД 150 семейств этих бандгрупп вне зависимости от наличия в семьях трудоспособных мужчин, но при наличии трудоспособных женщин.

В состав тройки прошу утвердить следующих товарищей: Сумба-тов, Теймуркулиев, Джангирахундзаде*.
Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 71-72.
'Шифровка отправлена из Баку в 17 час. 11 мин. и расшифрована 10 июля в 12 час. 35 мин.
№8
Шифровка второго секретаря Дальневосточного крайкома ВКП(б) В. В. Птухи о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет
9 июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Хабаровска
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
Крайком просит тройку для административного рассмотрения дел о враждебных элементах из числа кулаков и уголовников утвердить в составе: Дерибаса с заменой Западным, Птуха и Федина — зав. ОРПО крайкома. Согласно представленного органами НКВД учета, количество наиболее враждебных, возвратившихся и осевших в крае кулаков и уголовников 3.017 и второй категории 3.681 человек.
Крайком просит распространить действие директивы ЦК также на находящиеся на Дальнем Востоке спецпоселки, в которых имеется по данным НКВД до десяти тысяч семей.
Ввиду того, что на территории Дальнего Востока находятся 360 тысяч человек лагерников, разрешить дела в отношении таких лиц рассматривать на созданной тройке для применения к ним расстрела*.
Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С 73.
'Шифровка отправлена в 20 час. 28 мин.
67

№9
68
Шифровка первого секретаря Азово-Черноморского крайкома ВКП(б) Е. Г. Евдокимова о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет
9 июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Ростова
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
Сообщаю: произведенным учетом в крае числится кулацко-белогвардейского элемента 11.635 и уголовного — 1.971 (данные предварительные). Несомненно, дальнейшая работа по учету даст большие цифры.
Подлежит рассмотрению кулацко-белогвардейского элемента по первой категории 5.721 и по второй категории 5.914, уголовного элемента по первой категории — 923 и по второй категории — 1.048. Сведения по группе уголовного элемента сугубо предварительные. В число первой категории мы включаем из проходящих по делу казачье-белогвардейской организации уже арестованных свыше тысячи человек руководящей повстанческой головки.
В ходе уборки урожая зафиксированы в разных местах края факты поджога и пожара хлеба (Ахтарский, Армавирский, Камышеватский, Марьинский, Роговский, Черлеерковский районы), факты вредительского вывода комбайнов из строя (Усть-Лабинский район, Воронежская МТС — умышленно брошены в барабан комбайна вилы; Тима-шевский район, Медведевская МТС — в хлебе, подаваемом комбайну, нашли железный прут, обмотанный соломой; Семикаракорский район, Золотаревская МТС — в шнеке одного комбайна нашли молот, в шнеке другого комбайна напильник; Выселковский район, Березан-ская МТС — в комбайне нашли железный прут и т. д.). По всем этим фактам ведется строжайшее расследование органами НКВД, часть этих дел считаю необходимым в целях решительного пресечения диверсионно-шпионской вылазки на уборке хлеба рассмотреть [во] внесудебном порядке, другую часть через суд с применением расстрела. Об этом прошу дать указание по судебно-прокурорской линии. Состав тройки прошу утвердить следующий: Люшков — начальник УНКВД, Евдокимов — секретарь крайкома, Иванов — председатель крайисполкома с заменой зам. предкрайисполкома Кравцовым. Тройка будет работать с участием прокурора*.

Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 67.
'Шифровка отправлена в 06 час. 15 мин. и расшифрована в 11 час. 27 мин.
№ 10
Шифровка секретаря Киевского обкома КП(б)У С. А. Кудрявцева в ЦК ВКП(б) о составе тройки
10 июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Киева
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
Состав тройки: Кудрявцев, Шаров — обл. НКВД, Гинзбург — Обл-прокурор. Данные о подлежащих расстрелу, а также высылке прошу разрешить представить к 13-му*.
Секретарь Киевского обкома КП(б)У Кудрявцев
РГАСПИ. Ф. 17. On. 166. Д. 575. Л. [?]. Оригинал. Машинописный документ.
'В документе указано время отправления из Киева — 13 час. 48 мин. и время расшифровки — 16 час. 00 мин. Подпись: А. Дамме.
№ 11
Шифровка секретаря Донецкого обкома КП(б)У Э. К. Прамнэка в ЦК ВКП(б) о составе тройки
10 июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Сталино
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
Тройка организована в составе: Прамнек, Соколинского (начальник облуправления НКВД), Руденко (облпрокурор) и приступила к работе. Цифры сообщу через несколько дней*.
Секретарь Донецкого обкома КП(б)У Прамнек
69

РГАСПИ. Ф. 17. On. 166. Д. 575. Л. 136. Оригинал. Машинописный документ.
*В документе указано время отправления шифровки из Стали-но — 12 час. 05 мин. и время расшифровки — 13 час. 05 мин. Подпись: Е. Иванова.
№ 12
Шифротелеграмма наркома внутренних дел УССР И. М. Леплевского наркому внутренних дел СССР Н. И. Ежову о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет в областях Украины
10 июля 1937 г.
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УССР Экз. № 103139 Форма № 14
Сов, секретно Снятие копий воспрещается Откуда: 8 отдел УГБ НКВЛ УССР Куда и кому: МОСКВА. НКВД, тов. ЕЖОВУ
10 июля 1937*
Шифр-телеграмма
На HP 2661.
Всего выявлено и учтено кулаков и уголовников 23.936, в том числе: а) по категориям: по первой категории кулаков — 3.749, уголовников — 1.234; по второй кулаков — 10.364, уголовников — 8.589; б) по областям УССР: Киевская — всего учтено 6.616 человек, из них [по] первой категории кулаков — 840, уголовников — 255; [по] второй категории кулаков — 2.117, уголовников — 3.404. Харьковская — всего 6.063, из них [по] первой категории кулаков — 1.631, уголовников — 352; [по] второй категории кулаков — 2.444, уголовников — 1.636. Донецкая — всего 1.821, из них [по] первой категории кулаков — 257, уголовников — 209; [по] второй категории кулаков — 288, уголовников — 1.067. Днепропетровская — всего 2.205, из них [по] первой категории кулаков — 190, уголовников — 44, [по] второй категории кула-
См. документ № 2.
70

ков — 1.752, уголовников — 219. Одесская — всего 1.800, [по] первой категории кулаков — 310, уголовников — 90, [по] второй категории кулаков — 1.000, уголовников — 400. Винницкая — всего 3.549, [по] первой категории [кулаков] — 336, уголовников — 214, [по] второй категории кулаков — 1.550, уголовников — 1.449. Черниговская — всего 1.623, [по] первой категории кулаков — 174, уголовников — 70, [по] второй категории кулаков — 965, уголовников — 414. МАССР — всего 259, из них [по] первой категории — 11, [по] второй категории — 248. Эти данные являются сугубо ориентировочными.
Все кулацкие и уголовные элементы по Украине полностью не выявлены и не учтены. По этим цифрам обращает на себя внимание, что данные по Донбассу и Днепропетровску явно преуменьшены.
Соответствующие указания [по] этим областям даны. Все областные управления продолжают работу по выявлению и учету этих элементов. Тройки во всех областях созданы [в] составе первого секретаря Обкома, начальника облуправления НКВД и прокурора.
Прошу указаний, когда тройки могут уже приступить к практической работе. Также прошу указаний о порядке выселения кулаков и уголовников по второй категории**.
Народный комиссар внутренних дел УССР
комиссар государственной безопасности 2 ранга Леплевский
ОБА СБУ. Ф. 16. On. 30. Д. 133. Л. 121-122. Оригинал. Машинописный документ на бланке.
На документе примечание красным карандашом: «ВЧ. Инсаров». * Написано от руки.
"Шифровка передана 10 июля 1937 г. в 19 час. 00 мин.
№ 13
Шифровка первого секретаря Молдавского обкома КП(б)У
В. 3. Тодреса в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет
И июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Кишинева
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
Проверкой кулацкого и уголовного элемента, возвратившегося из ссылки и арестованных по Молдавской АССР учтено: по первой ка
71

тегории 11 человек, по второй категории 248 человек. Сейчас ведется дополнительная проработка материалов на учтенных.
Состав тройки: первый секретарь обкома Тодрес, НКВД МАССР Корнев, вридпрокурора МАССР Колодий*.
Секретарь Молдавского обкома КП(б)У ТОДРЕС
РГАСПИ. Ф. 17. On. 166. Д. 575. Л. 136. Оригинал. Машинописный документ.
'Шифровка отправлена из Кишинева в 05 час. 20 мин. и расшифрована в 13 час. 20 мин.
№ 14
Меморандум НКВД СССР № 299 и № 3001. Дополнение к директиве № 266 о сроках и подготовке проведения репрессий против бывших кулаков и уголовников
12 июля 1937 г.
Сов.секретно Адреса по списку
В ДОПОЛНЕНИЕ ДИРЕКТИВЫ НАРКОМА № 266 МЕМОРАНДУМ № 299
Первое — операцию по репрессированию бывших кулаков и уголовников не начинать, повторяю не начинать. О дне начала операции и порядке ее проведения последует особое распоряжение Наркома.
Второе — имеющееся до начала операции время использовать на: агентурную проработку уже выявленных кулаков и уголовников; уточнение и углубление собранных на них компрометирующих материалов; до выявления бывших кулаков и уголовников, еще не взятых на учет и на уточнение учета.
Третье — выявленных в процессе этой работы наиболее озлобленных активных кулаков и социально опасных уголовников аресто
1 12 июля 1937 г. в адрес начальников областных НКВД (по списку) были направлены шифротелеграммы № 299 и № 300 идентичного содержания, с единственным дополнением во втором из них: «Пятое. Вам надлежит прибыть на совещание к 16 июля, имея [на] руках план операции и все материалы учета».
72

вывать, проводить следствие, но дела на тройках не рассматривать, приговоров не выносить и не приводить их в исполнение до особых указаний Наркома.
Четвертое — ввиду особой политической важности операции, Нарком созывает специальное совещание, на котором будут обсуждены: планы проведения операции, собранные материалы учета и техника проведения операции. Совещание будет проведено в две очереди.
Пятое — Вам надлежит прибыть на совещание к 16 июля, имея на руках план операции и все материалы учета.
Фриновский
Трагедия советской деревни... Т. 5. Кн. 1. С. 327.
№ 15
Телеграмма наркома внутренних дел УССР И. М. Леплевского начальникам областных управлений НКВД УССР о сроках проведения операции по репрессированию бывших кулаков и уголовников
13 июля 1937 г.
Всем начальникам областных управлений НКВД
Только Харьков
1. Операцию по репрессированию бывших кулаков и уголовников не начинать, повторяю, не начинать. [О] дне начала операции и порядке ее проведения последует особое распоряжение.
2. Имеющееся до начала операции время используйте на: агентурную проработку уже выявленных бывших кулаков и уголовников, уточнение и углубление собранных на них компрматериалов, до выявления бывших кулаков и уголовников, еще не взятых на учет, и на уточнение учета.
3. Выявленных в процессе этой работы наиболее озлобленных активных кулаков и социально опасных уголовников арестовывать, проводить следствие, но дела на тройке не рассматривать, приговоры не выносить и не приводить их в исполнение до особых указаний.
4. Ввиду особой политической важности этой операции, нарком внутренних дел СССР т. Ежов на 16 июля созывает специальное совещание, на котором будут обсуждены: планы проведения операции, собранные материалы [по] учету по каждой категории, отдельно [по] кулакам и уголовникам и [по] технике проведения операции.
73

5. Вам надлежит прибыть в Москву на* совещание к 16/VII, имея на руках план операции и все материалы учета".
Леплевский
№ 1869/СН 13/VII
ОГА СБУ. Ф. 16. On. 30. Д. 147. Л. 40. Оригинал. Машинописный документ.
'Выделенные курсивом слова вписаны красным карандашом лично И. М. Леплевским.
"Шифровка отправлена 13 июля 1937 г. в 18 час. 40 мин.
№ 16
Оперативный план НКВД УССР по изъятию кулаков и уголовников по 1-й категории
Между 13 и 15 июля 1937 г.
ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН изъятия кулаков и уголовников по первой категории.
§1
По ориентировочным данным подлежит аресту по 1-й категории кулаков — 3.749 и уголовников — 1.234.
По областям эти цифры распределяются следующим образом:

Кулаков
Уголовников
Харьковская......
1631
352
Киевская .........
840
255
Винницкая .......
336
214
Донецкая.........
257
209
Одесская.........
310
90
Днепропетровская
... 190
44
Черниговская.....
174
70
МАССР..........
11
Работа по учету кулаков и уголовников, наиболее озлобленных, могущих быть отнесенными к первой категории, продолжается.
§2
Областные управления производят проверку на местах качества и полноты материалов, собранных на кулаков и уголовников, намеченных к аресту.
74

§3
Документ в фондах ОГА СБУ отсутствует.
75
Практически подготовительную работу и следствие по кулакам проводят органы УГБ, по уголовникам — органы Милиции.
§4
Операция по изъятию активных кулаков и социально опасных уголовников, могущих быть отнесенными к 1-й категории, проводится одновременно по всей Украине.
§5
Следствие по делам на кулаков и уголовников проводится в 7-дневный срок.
В каждом деле должны быть следующие материалы:
а) установочные данные и местонахождение лица, намеченного к аресту, состав семьи;
б) справка и характеристика сельсовета и колхоза (о социально имущественном положении, судимости, социальной опасности и т. п.);
в) справка судебно-следственных и административных органов о судимости, регистрации;
г) протоколы допросов свидетелей, очных ставок;
д) справки, составленные по агентурным материалам;
е) санкция прокурора на арест;
ж) заключение по делу.
§6
Операция проводится силами органов НКВД и мобилизованным активом проверенных партийцев.
§7
Все арестованные содержатся в тюрьмах согласно прилагаемому списку1 в местах организации межрайопергрупп.
§8
По линии УМЗ отдается распоряжение о разгрузке тюрем для принятия необходимого количества арестованных.
§9
Учитывая значительность территории, охватываемой областями, и затруднения непосредственной связи со всеми районами, в бывших окружных центрах и других пунктах, куда тяготеет ряд районов, за 5 дней до операции организовать межрайонные оперативные группы, согласно прилагаемой дислокации.

§10
76
Межрайопергруппа возглавляется ответственным представителем Облуправления или же начальником соответствующего горрайотде-ления или Окротдела по месту организации группы, по усмотрению Нач[альника] Облуправления.
§11
Аресты санкционируются Нач[альником] межрайопергруп-пы, на основании всех материалов дела и согласовываются с райпрокурором.
§12
Арестованные кулаки и уголовники до принятия их в тюрьмы опрашиваются лично нач[альником] межрайопергруппы — сверяются его объективные данные с материалами дела.
§13
Имеющееся до начала операции время используется на агентурную проработку уже выявленных кулаков и уголовников, уточнения и углубления собранных на них компрометирующих материалов, до-выявление кулаков и уголовников, еще не взятых на учет, и на уточнение учета.
§14
Выявленных в процессе этой работы наиболее озлобленных активных кулаков и социально опасных уголовников немедленно арестовывать, проводить следствие и подготавливать дела для рассмотрения тройкой.
§15
Областные тройки выезжают к месту концентрации арестованных 1-й категории; дела рассматриваются с вызовом каждого арестованного.
§16
Начальники Облуправлений и горрайотделений несут персональную ответственность за качество собранных материалов, которые легли в основу ареста кулаков и уголовников.
§17
Дела на арестованных по 1-й категории оформляются в обычном порядке, регистрируются в 8 Отделе УГБ.
§18
В целях предупреждения возможных попыток к уходу за кордон отдельных кулаков и уголовников, пограничным отрядам за 5 дней до операции перейти на усиленную охрану границы.

§19
№ 17
Оперативный план НКВД УССР по изъятию кулаков и уголовников по 2-й категории
Между 13 и 15 июля 1937 г.
ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН изъятия кулаков и уголовников по 2-й категории
§1
Всего по ориентировочным данным подлежит изъятию кулаков и уголовников, вернувшихся из ссылки и проявляющих к[онтр]-р[еволюционную] активность по Украине и подлежащих аресту по 2-й категории — 18.953, в том числе: кулаков — 10.364, уголовников — 8.589.
По областям эти цифры распределяются следующим образом:
Кулаков Уголовников
Харьковская........ 2.444 1.636
Киевская........... 2.117 3.404
Днепропетровская .. 1.752 219
77
Для проверки правильности организации работы по изъятию кулаков и уголовников, отнесенных к 1-й категории, НКВД УССР высылает своих представителей в Областные управления.
§20
При подготовке операции на кулаков и уголовников широко использовать материалы на кулаков — членов различных религиозных сект, связи иностранных консульств, лиц, судившихся за шпионаж, получателей «гитлеровской помощи», бывших политбандитов.
§21
Нач[альникам] УРКМ и Нач[альникам] Областных управлений НКВД немедленно доукомплектовать районные аппараты милиции за счет временного прикомандирования людей из Облуправлений и Центрального аппарата.
ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 9-13. Копия. Машинописный документ. На первой странице документа, в левом верхнем углу, от руки синими чернилами наложена резолюция: «т. Умову».

Винницкая......... 1.550 1.449
Одесская........... 1.000 400
Черниговская.......   965 414
Донецкая ..........   288 1.067
МАССР............   248 -
Работа по учету кулачества и уголовного элемента, вернувшихся из ссылки и проявляющих контрреволюционную] активность, по Украине продолжается.
§2
Операция по изъятию кулаков и уголовников проводится одновременно по всей Украине в сроки, которые будут предусмотрены НКВД СССР.
§3
Вся работа по подготовке к изъятию кулаков и уголовников проводится областными управлениями и районными отделениями НКВД.
Областные управления составляют план операции по области с учетом своевременной проверки материалов районных отделений по намеченным к аресту кулакам и уголовникам; оказывают практическую помощь районам; проверяют приспособленность помещений в соответствующих пунктах для приема арестованных по 2-й категории; организовывают вооруженную охрану; проверяют реальность намеченных планов районных отделений.
§4
Районные отделения вырабатывают план изъятия кулаков и уголовников 2-й категории порайонно. В планах предусматривается мобилизация проверенных партийцев для участия в операции, перевозочные средства и доставка от места изъятия арестованных по 2-й категории к месту концентрации. Пунктами концентрации считать места нахождения тюрем, согласно прилагаемого списка.
В планах тщательно предусмотреть мероприятия по предупреждению эксцессов, на основе усиления агентурной работы и мобилизации актива по селам.
§5
Областные управления высылают своих представителей в районы для проверки на месте качества и полноты собранных материалов на лиц, намеченных к изъятию.
Нач[альники] Облуправлений и горрайотделений несут ответственность за то, чтобы не были допущены искривления в процессе изъятия.
78

§6
79
Учитывая значительность территории, охватываемой областями, и затруднения непосредственной связи со всеми районами, в бывших окружных центрах и других пунктах, куда тяготеет ряд районов, за 5 дней до операции организовать межрайонные оперативные группы, согласно прилагаемой дислокации.
Межрайопергруппа возглавляется ответственным представителем Облуправления или же начальником соответствующего горрай-отделения или Окротдела, по месту организации группы, по усмотрению Нач[альника] Облуправления.
Аресты санкционируются Нач[альниками] Межрайопергрупп на основании всех материалов дел и согласовываются с райпрокурором.
§7
Основная часть работы по подготовке — оформлению дел на подлежащих изъятию кулаков и уголовников — должна быть проведена до операции.
§8
Подготовительная работа к операции по изъятию кулаков и уголовников в основном заключается в следующих мероприятиях:
а) на каждого кулака и уголовника заводится личное дело, в котором должны содержаться следующие материалы:
1) установочные данные о местонахождении лица, намеченного к аресту, состав семьи;
2) справка и характеристика сельсовета и колхоза (о социально имущественном положении, судимости, социальной опасности и т. п.);
3) справка судебно-следственных и административных органов о судимости, регистрации;
4) протоколы допросов свидетелей, очных ставок;
5) справки, составленные по агентурным материалам;
б) санкция прокурора на арест; 7) заключение по делу.
Дела на кулаков оформляются по линии УГБ, дела на уголовников оформляются по линии милиции.
6) разработка маршрутов следования из села к пунктам концентрации арестованных, с учетом необходимости обхода политически неблагонадежных пунктов, порядок конвоирования и т. д.
в) обеспечение районов, сел соответствующим количеством партийного, комсомольского и колхозного актива.
г) создание вооруженного ядра при межрайопергруппах и на станциях погрузки;

д) создание летучих групп под руководством оперативных работников милиции для задержания скрывающихся кулаков и уголовников.
§9
По линии УМЗ обеспечиваются мероприятия по разгрузке тюрем, приему арестованных кулаков и уголовников, обеспечению их питанием и медицинской помощью.
§10
Отправка высылаемых из села должна обязательно проводиться рано утром. Маршруты следования арестованных к месту концентрации рассчитать таким образом, чтобы избегнуть передвижения в ночное время.
§П
Применение огнестрельного оружия категорически воспрещается. Лишь в самых крайних случаях, при вооруженном нападении или сопротивлении в том случае, если исчерпаны все меры предупреждения, допускается применение огнестрельного оружия, помня об ответственности за последствия в случае применения оружия без достаточно веских оснований.
§12
При возникновении эксцессов или выступлений немедленно принимать решительные меры к ликвидации таковых, тщательно выявляя причины и инициаторов.
§13
Принять все меры к максимальному усилению информационно-агентурной работы, как в подготовительный период, так и в процессе операции, тщательно выявляя политические настроения села, недовольства, отрицательные реагирования, их причины и размеры.
Информационно-агентурная работа на этот период должна быть поставлена таким образом, чтобы она немедленно, со всей четкостью сигнализировала о нарастающих эксцессах, выявляя организаторов и зачинщиков таковых, немедленно пресекая к[онтр]р[еволюционную] активность.
Внимание агентуры направить по линии выявления тенденции к групповому уходу за границу, контрреволюционным] выступлениям и т. д.
Во всех случаях выявления активных тенденций к выступлениям или уходу за границу органы НКВД немедленно принимают решительные оперативные меры.
80

§14
81
В целях предупреждения возможных попыток к уходу за кордон отдельных кулаков и уголовников, пограничным отрядам за 5 дней до операции перейти на усиленную охрану границы.
§15
Транспортным органам УГБ и УРКМ за 5 дней до операции выбросить на железную дорогу группы оперрозыска, в целях выявления и задержания беглых кулаков и уголовников.
§16
Намеченные к изъятию допрашиваются только после ареста.
Арестованных по 2-й категории допрашивать по существу имеющихся материалов и в 2-дневный срок со дня ареста уточнять все неясные моменты.
§17
Областные тройки выезжают к месту концентрации арестованных 2-й категории; дела рассматриваются с вызовом каждого арестованного.
§18
Изъятие кулаков и уголовников на транспорте осуществляется транспортными отделами НКВД по общему плану Областных управлений.
§19
При подготовке операции на кулаков и уголовников широко использовать материалы на кулаков членов различных религиозных сект, связи иностранных консульств, лиц, судившихся за шпионаж, получателей «гитлеровской помощи», бывш[их] политбандитов.
§20
Для предупреждения попыток к совершению террористических и диверсионных актов нач[альнику] УПВО, нач[альнику] УРКМ, нач[альнику] УПО разработать план мероприятий по усилению охраны промышленности, МТС, складов зерна, совхозного и колхозного имущества.
Органам УГБ мобилизовать сторожевую агентуру.
ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 2-8. Копия. Машинописный документ. На первой странице, в левом верхнем ушу, от руки синими чернилами наложена резолюция: «т. Умову».

№ 18
Дислокация межрайонных оперативных групп НКВД УССР
Между 13 и 15 июля 1937 г.
ДИСЛОКАЦИЯ межрайонных оперативных групп
Винницкая область
Харьковская область
Киевская область
1. Винница
1. Харьков
1.
Киев
2. Бердичев
2. Полтава
2.
Житомир
3. Шепетовка
3. Кременчуг
3.
Коростень
4. Тульчин
4. Лубны
4.
Черкассы
5. Проскуров
5. Сумы
5.
Умань
6. Каменец-Подольский
6. Купянск
6.
Белая Церковь
7. Могилев-Подольский
7. Изюм
7.
Новоград-Волынский
Одесская область     Донецкая область    Черниговская область
1. Одесса
2. Николаев
3. Херсон
4. Кирово
5. Первомайск
1. Сталино
2. Мариуполь
3. Артемовск
4. Ворошиловград
5. Старобельск
1. Чернигов
2. Конотоп
3. Нежин 4.Глухов
5. Прилуки
6. Ромны
7. Городня
Днепропетровская область МАССР
1. Днепропетровск 1. Тирасполь
2. Запорожье 2. Балта
3. Кривой Рог
4. Мелитополь
5. Александрия
Всего 45 групп
ОБА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 14. Копия. Машинописный документ.
82

№ 19
83
Список вопросов, подлежащих разъяснению для проведения репрессий по УССР
Между 13 и 15 июля 1937 г.
ВОПРОСЫ. ПОДЛЕЖАЩИЕ РАЗЪЯСНЕНИЮ
1)0 семьях кулаков и уголовников 1-й и 2-й категории.
2) Должны ли тройки видеть всех арестованных по 1 и 2 категории.
3) О порядке оформления дел (в обычном порядке, с санкции прокурора).
4) О порядке отправки (в общих эшелонах, в арестантских вагонах, по нарядам ГУЛАГа, из тюрем).
5) Если едет семья, то одновременно ли и в том ли направлении, что и глава семьи.
6) Какой минимум имущества могут с собой семьи взять, если будут высланы.
7) Как [поступать] с семьями, в составе которых имеются военнослужащие и орденоносцы.
8) Включаются ли во вторую категорию лица с явными признаками инвалидности.
9) Следует ли включить кулаков, в свое время уклонившихся от ссылки.
10) Как [поступать] с[о] священниками, вернувшимися из ссылки и проявляющими к[онтр]р[еволюционную] активность.
ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 1. Копия. Машинописный документ. В левом верхнем углу от руки синими чернилами наложена резолюция: «т. Умову».
№20
Шифровка первого секретаря Бурят-Монгольского обкома
ВКП(б) М. Н. Ербанова в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет
14 июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Улан-Удэ
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
На сегодня располагаем материалами: применение расстрела — 350 человек, [к] ссылке — 500 человек, в том числе уголовников

200 человек. Данные неполны из-за неточного учета, неудовлетворительности проработки подучетных [лиц], в процессе следствия цифры, несомненно, увеличатся. В указанные цифры включены также ламы, в прошлом репрессированные, бежавшие или вернувшиеся из ссылки, продолжающие разлагательскую работу.
Имеем неясные вопросы, по которым просим указаний о возможности применения этих мер.
1) К ламам, ушедшим из дацанов, ведущим антисоветскую разлагательскую работу, прикрываясь знахарством, предсказаниями и шарлатанством. Наше мнение — распространить мероприятия и на них. Эта категория лам в указанные выше цифры не вошла, состав примерно 250-300 человек.
2) Можно ли применить директиву о кулаках к ламам, высланным в порядке паспортизации [из] режимных районов и осевших в городах, станциях, стройках, пристанях, совхозах и колхозах, ведущим там разлагательскую работу. Также возможно ли применить эти меры к кулакам, которые скрылись от раскулачивания и этим избегли репрессий. Наше мнение — распространить директиву на эти категории. Таких имеем примерно 650-700 человек.
3) Требуется ли для применения расстрела обязательное личное признание или достаточно нескольких уличающих показаний.
4) Когда приступить к выполнению директивы, срок проведения. Тройку для БМ АССР просим утвердить в составе председателя
СНК Доржиева, прокурора БМ АССР Гросс и вновь назначенного начальника УНКВД*.
Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 89-90.
"Шифровка была отправлена из Улан-Удэ в 14 час. 50мин. ирасшиф-рована 15 июля, в 12 час. 35 мин. Имеется резолюция: «"Утвердить" — Сталин, Молотов, Чубарь, Каганович (подписи). "За" — Микоян, Калинин, Ворошилов». Решение оформлено как Постановление Политбюро ЦК ВКП(б), протокол заседания М 51, пункт 271, от 16 июля. Выписки решения направлены т. Ежову, в Бурят-Монгольский ОК ВКП(б).
84

№21
85
Шифровка первого секретаря Харьковского обкома КП(б)У Н. Ф. Гикало в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет
21 июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Харькова
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
На Ваш № 863/ш сообщаю состав тройки: Гикало — секретарь обкома, Шумский — заместитель начальника областного Управления НКВД, Леонов — заместитель облпрокурора.
Ориентировочно намечено две тысячи к расстрелу, четыре тысячи к высылке. На указанное количество учтенных кулаков и уголовников по каждому персонально заканчивается подбор и оформление фактического материала. По линии НКВД есть указание включить в операцию другие категории активного контрреволюционного элемента. Тройка приступает к рассмотрению дел учтенных*.
Секретарь Харьковского обкома КП(б)У Гикало
Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 91-92.
* Шифровка отправлена в 14 час. 10 мин. и расшифрована в 22 час. 10 мин. Имеется резолюция: «"Утвердить" — Сталин, Молотов, Каганович, Микоян (подписи), "за" — Калинин, Ворошилов, Чубарь».
№22
Шифровка секретаря Винницкого обкома КП(б)У В. И. Чернявского в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет
21 июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Винницы
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
На Вашу шифровку № 863/ш от 3 июля: Тройка согласно постановления ЦК КП(б) Украины создана в составе: Чернявский — се

кретарь Обкома, Тимофеев — начальник УНКВД, Ярошевский — областной прокурор. Из взятых на учет представляем: подлежащих расстрелу — 479, подлежащих высылке — 2.999. Подробные материалы представлены по требованию НКВД в Москву*.
Секретарь Винницкого обкома КП(б)У Чернявский
Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 92.
'Шифровка отправлена в 00 час. 45 мин. и расшифрована в 10 час. 58 мин. Имеется резолюция: «"Утвердить" — Сталин, Молотов, Каганович, Микоян (подписи), "за" — Калинин, Ворошилов, Чубаръ». Решение оформлено как Постановление ЦК ВКП(б), протокол заседания № 51, пункт 351, от 26 июля 1937 г. Выписки из протокола направлены т. Ежову, в Винницкий обком КП(б)У.
№23
Шифровка первого секретаря Одесского обкома КП(б)У Д. М. Евтушенко в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных
на учет
21 июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Одессы
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
Во исполнение указаний ЦК от 3 июля Одесский обком создал тройку в составе первого секретаря обкома Евтушенко, вридначаль-ника УНКВД Гришина и облпрокурора.
Тройкой проведены такие мероприятия: учтено бывших кулаков и уголовников, вернувшихся из мест высылки. Кулаков учтено 1.399, из них отнесено к первой категории 653, второй категории 746, уголовников учтено 556, из них первой категории 233, второй категории 323. Кроме того, разрабатывается материал о кулаках, уклонившихся от высылки, участниках повстанческого движения против советской власти, эсерах и участниках других контрреволюционных политических групп. Гришин со всеми материалами выехал в Москву*.
Секретарь Одесского обкома КП(б)У Евтушенко
86

Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 92-93.
'Шифровка отправлена в 21 час. 35 мин. и расшифрована 22 июля 1937 г. в 11 час. 30 мин. Имеется резолюция: «"Утвердить" — Сталин, Молотов, Каганович, Микоян (подписи), "за" — Калинин, Ворошилов, Чубарь». Решение оформлено как Постановление ЦК ВКП(б), протокол заседания № 51, пункт 351, от 26 июля 1937 г. Выписки из протокола направлены т. Ежову, в Одесский обком КП(б)У.
№24
Шифровка первого секретаря Днепропетровского обкома КП(б)У Н. В. Марголина в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных
на учет
23 июля 1937 г.
ШИФРОВКА
Из Днепропетровска
МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ
На № 863/ш от 3 июля сообщаю: по Днепропетровской области намечено ориентировочно для изъятия по первой категории кулацкого и враждебного элемента 1.500 человек и уголовного элемента 1.000 человек. По второй категории кулацкого и враждебного элемента 2 тыс. человек и уголовного элемента 1 тыс. человек.
Состав тройки: первый секретарь обкома партии Марголин, начальник УНКВД Кривец и областной прокурор Цвик. Тройка приступает к рассмотрению дел*.
Секретарь Днепропетровского обкома КП(б)У Марголин
РГАСПИ. Ф. 17. On. 166. Д. 575. Л. [?]. Оригинал. Машинописный документ.
'Шифровка отправлена в 14 час. 01 мин. и расшифрована 23 июля 1937 г. в 11 час. 15мин. Имеется резолюция: «"За" — Сталин, Молотов, Чубарь, Микоян, Каганович, Ворошилов (подписи), "за" — Калинин». Решение оформлено как Постановление Политбюро ЦКВКП(б), протокол заседания № 51, пункт 369, от 26 июля 1937 г. Выписки из протокола направлены т. Ежову, в Днепропетровский обком КП(б)У.
87

№25
Совещание работников НКВД УССР по вопросу о подготовке к изъятию кулаков и уголовников в Украине
Протокол № 1
23 июля 1937 г.
Утверждаю:
Заместитель] наркома внутренних] дел Комиссар государственной] безопасности]
3 ранга (Иванов)
24/VII-1937 г.
ПРОТОКОЛ № 1
совещания по вопросу подготовки к изъятию кулаков и уголовников на Украине, состоявшегося 23 июля 1937 г.
Присутствовали: т.т. Герзон, Каминский, Вольфсон, Мунвез.
Совещание приняло следующее решение: А) О ЛЮДСКОМ СОСТАВЕ
1. Составить план распределения людского состава по областям.
2. Получить санкцию Наркома и Москвы о прекращении 2-го набора в лагерь работников милиции и о прекращении работы лагерей.
3. Просить Наркома и Москву отсрочить выпуск курсантов школ милиции (выпуск намечался с 1 по 8 августа с. г.).
4. При утверждении первых 2-х пунктов провести следующее.
а) Личный состав лагерей отправить по областям;
б) Принять к сведению, что в резерве остается 669 чел. личного состава школ милиции, из них:
Нач[альствующего] состава...............227
Рядов[ого] и младш[его] состава..........442
В том числе отдельно по школам:
Начсостав       Ряд, и млад, состав
Киевской.............123 —
Харьковской...........34 165
Полтавской........... 38 111
Одесской............. 32 166
После получения телеграммы из Москвы распределить этот резерв в зависимости от потребностей областей.
88

в) Просить Наркома издать приказ о прекращении отпусков по милиции.
г) Просить Наркома отсрочить исполнение приказа об организации курсов ПВО по милиции.
5. То же в отношении распределения и использования курсантов школы УГБ в количестве 240 чел.
6. Просить Наркома и ГУГБ НКВД разрешить использование для операции 2-го Харьковского военного училища войск НКВД.
7. Просить Наркома дать указания Нач[альнику] УПВО о включении погранотрядов в операцию в пределах пограничной полосы.
8. Просить Наркома и ГУЛАГ НКВД об использовании для операции Харьковской школы ГУЛАГа.
9. Просить Наркома указать Нач[альнику] УПВО об усилении охраны тюрем конвойными войсками и о принятии внешней охраны тюрем областных и пограничных центров конвойными войсками.
Б) О ТЮРЬМАХ
1. Тов. ВОЛЬФСОНУ к 25 июля представить план приема арестованных с учетом максимальной загрузки тюрем, с разбивкой по областям и тюрьмам.
2. Имея в виду загруженность тюрем, просить Наркома санкционировать, чтобы только контингента 1-й категории содержались в тюрьмах, а для содержания 2-й категории использовать КПЗ (ориентировочно дополнительно к содержащимся 7[000]-8000 чел.) и предложить областям изыскать помещения в пунктах межрайопергрупп для временного содержания арестованных.
3. Предложить Облуправлениям организовать охрану КПЗ и временно приспособленных для содержания арестованных помещений, обеспечить питание и медицинское обслуживание арестованных.
Ы ОБ ОТЧЕТНОСТИ
Тов. МУНВЕЗУ организовать учетную работу с таким расчетом, чтобы сводки о ходе операции представлялись бы Облуправлениями раз в два дня, и выработать на основе договоренности с Москвой единую форму отчетности.
Зам. нач. IV отдела УГБ НКВД УССР
ст. лейтенант государственной безопасности (Герзон)
ОБА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 15-16. Заверенная копня. Машинописный документ.
89

№26
Собрание первичной партийной организации Краснолиманского райотдела НКВД по Донецкой области. Выписка из протокола № 15
23 июля 1937 г.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Проработка письма нач. областного отделения УНКВД т. Соколинского.
Слушали: проработка письма нач. областного отделения УНКВД т. Соколинского.
Выступления:
Демьянцев: согласно письма нач. Донецкого областного отделения УНКВД т. Соколинского мы работаем плохо в борьбе с преступностью, у нас она проходила неудовлетворительно. Розыск не полностью занимался вербовкой осведомительной сети. Участковые инспектора также плохо работают с доверенными людьми. Было три случая скотокрадства, они раскрыты, преступники осуждены. Ведется борьба с расхитителями социалистической собственности, квартирными кражами.
Бродский: т. Демьянцев не сказал, кто из состава плохо работает, кто игнорирует приказы по борьбе с преступностью. Мы работаем очень плохо, планы не выполняются.
Перевышко: в письме указаны недостатки работы по нашему району. Работа моя лично с доверенными людьми проведена плохо.
Василенко: на новой строящейся дороге рабочих находится около 6 тыс. человек, участковые не борются с паспортным режимом1, не дают на админ. высылку. В этом я считаю мы плохо работаем.
Тамбовцева: работники особо плохо работали с секретными осведомителями. Необходимо перестроить борьбу с преступностью, для этого нужно работать с секретными осведомителями и нужными людьми.
РЕЗОЛЮЦИЯ ПАРТСОБРАНИЯ ПЕРВИЧНОЙ ПАРТОРГАНИЗАЦИИ КРАСНОЛИМАНСКОГО Р/О НКВД
23 июля 1937 г.
Заслушав письмо начальника УНКВД по Дон. обл. ст. майора госбезопасности Соколинского о задачах работы органов РКМ в борьбе с преступностью и уголовщиной в Донбассе, партсобрание отмечает:
1 Имеется в виду отсутствие борьбы с нарушителями закона о паспортизации.
90

1) проработав письмо нач. УНКВД ст. майора госбезопасности Соколинского о бездеятельности ряда руководителей горрайотд[ела] РКМ в борьбе с преступностью, [согласны, что] указанные в письме факты в ряде районов Донбасса целиком и полностью относятся к руководству Краснолиманского РКМ в лице начальника т. Демьянцева.
[...]
Партсобрание отмечает, что нач. РКМ Демьянцев допустил ряд серьезных недостатков и ошибок, в силу чего ряд инспекторов РКМ не работают с доверенными людьми по участкам пос. Лиман, с. Дро-бышево, с. Поковка, где со дня в день проявляются хулиганство, кражи.
Отметить как факт, что участковые инспектора совершенно не имеют дел на админ. высылку. В целом на админ. высылку дано 25 дел. Но в селе Яровая бандит Гусак не работает, терроризирует население. РКМ не принимает никаких мер.
Партсобрание постановляет:
1) Принять к неуклонному руководству и исполнению закрытое письмо нач. УНКВД ст. майора госбезопасности Соколинского в практической работе для перестройки работы РКМ в борьбе с преступностью и уголовным элементом по нашему району.
2) Наметить оперативный план по улучшению работы с доверенными людьми, [с] тем, чтобы решительно повести борьбу с преступностью и уголовным элементом.
3) Через месяц заслушать доклад т. Демьянцева о перестройке работы РКМ по борьбе с преступностью и особенно по изъятию уголовного элемента на админ. высылку.
Государственный архив Донецкой области (далее — ГАДО). Ф. 506. On. 1.Д. 8. Л. 70-74. Оригинал. Рукописный документ.
№27
Приказ № 509 временно исполняющего обязанности начальника УНКВД УССР по Харьковской области И. Б. Шуйского о подготовке операции по репрессированию кулаков, уголовников и антисоветского деклассированного элемента
23 июля 1937 г.
ПРИКАЗ
ХАРЬКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ НКВД УССР 23 июля 1937 г. № 509, гор. Харьков
Ввиду особой серьезности и важности предстоящей операции по изъятию контрреволюционного кулацкого, уголовного и антисоветского деклассированного элемента
91

ПРИКАЗЫВАЮ
1. Для руководства операцией организовать штаб в составе: Инспектора при начальнике УНКВД по Харьковской области —
капитана Государственной Безопасности — тов. МЕДВЕДЕВА — Начальник штаба;
Помощника Начальника 6-го отдела УГБ — старшего лейтенанта Государственной Безопасности — тов. КУРПАСА — Заместителя начальника штаба;
Помощника Начальника УРКМ — капитана милиции — тов. ГОЛОВА;
Начальника отделения 3-го отдела УГБ — старшего лейтенанта Государственной Безопасности — тов. АВДЕЕВА;
Bp. Начальника 8-го отделения УГБ — техника-интенданта 2-го ранга - тов. ШОШИНА.
2. Штабу приступить к работе немедленно. В работе руководствоваться моими указаниями.
3. Начальнику штаба обеспечить должную оперативность в работе и установить своевременную и четкую информацию и отчетность в центр о ходе операции по всем районам области, для чего при штабе организовать учетно-информационную группу в составе:
Оперуполномоченного 4-го отдела УГБ — младшего лейтенанта Государственной Безопасности тов. ЧЕРНОВА — начальника группы;
Помощника оперуполномоченного 6-го отдела УГБ — сержанта Государственной Безопасности тов. КЛОЧКО;
Инспектора 8-го отделения УГБ — тов. Рыбакова;
Старшего Инспектора УРКМ — сержанта милиции — тов. ВОРОПАЕВА.
4. Для непосредственного руководства операцией по районам области и помощи райаппаратам НКВД, разбить районы области на 7 кустов:
Харьковский Сумской Полтавский Кременчугский Лубенский Изюмский Купянский согласно прилагаемой дислокации.
По кустам организовать межрайонные группы в составе: Харьковский куст
Начальник межрайопергруппы — начальник отделения 3-го отдела УГБ — старший лейтенант Государственной Безопасности — тов. АВДЕЕВ;
92

No comments:

Post a Comment